Conversaciones con Neto Rivas

LA COLUMNA DEL DOMINGO

LECCIONES DE LA PRESIDENCIA

Ernesto Rivas Gallont

El estilo altamente personalizado de la presidencia de Antonio Saca, hace que sus fortalezas y debilidades, como presidente saliente, tengan gran importancia en el transcurso de los próximos meses, sobre todo en el tiempo que falta para que ARENA escoja a sus candidatos para la presidencia y vicepresidencia de la República.

El estilo Saca, tiene efectos positivos y negativos, que lo conducen a lograr sus propósitos a la vez que ignora sus desaciertos. Dos premisas sobresalen en el análisis del estilo Saca; la primera es que no aprovechó la experiencia acumulada por sus predecesores e impuso su propia agenda y su propio estilo de gobierno. La segunda, que para lograr sus objetivos, no dejó que la opinión pública interviniera en sus decisiones.

A pesar del clamor y repudio públicos, el Presidente Saca optó por ejercer dos cargos políticos simultáneamente; el de presidente de la República y presidente de su partido. El tiempo que dedica al proselitismo político tiene que restarlo de su principal función, para la que fue electo, la de presidente d la República. El público resiente eses hecho que tiene un costo político grande para la presidencia, pero eso parece no perturbar al presidente.

En retrospectiva, veamos el estilo de los presidentes que antecedieron al actual. Francisco Flores, un filósofo, inteligente y elocuente, brilló por su ausencia. Decidió gobernar solo y escasamente escuchaba a sus ministros y aun a su vicepresidente, quien se queja, que teniendo oficinas adyacentes, casi no lo veía. Flores instituyó la política de “mano dura”, ante la escalada de violencia que agobiaba al país, que no condujo a nada. A medio término, Flores decidió que él quería se secretario general de la OEA y ese propósito modeló el resto de gobierno. Regañó en público a Fidel Castro, lo que le mereció los aplausos de la comunidad cubano-americana en Estados Unidos y el apoyo de la Casa Blanca. Envió los primeros contingentes de soldados salvadoreños a Irak y eso resultó en el apoyo del gobierno de Bush a su candidatura a la OEA, que no se materializó. Flores gobernó aislado y aun hoy se mantiene aislado de toda actividad política en su país.

Armando Calderón Sol, asume la presidencia con tres grandes retos: consolidar los acuerdos de paz, institucionalizar una policía nacional civil, sólida y eficiente, a la que su antecesor se había opuesto, y modernizar el Estado. Político profesional, Calderón Sol fue diputado y alcalde de San Salvador. En sus memorias cuenta que Alfredo Cristiani le ofreció llevarlo como su compañero de fórmala, lo que él rechazó, porque apenas iniciaba su trabajo en la alcaldía. Calderón busco la concertación con los partidos políticos de oposición, pero, a pesar de sus frecuentes reuniones con la dirigencia del FMLN, él mismo admite que no pudo concertar con el partido de Hándal porque “no estaba en condiciones de llegar a un compromiso [. . .] porque tenía sus propios problemas internos”. Su carácter amigable le ganó simpatía personal dentro y fuera de su partido, pero su gobierno no hizo época.

Alfredo Cristiani, el primer presidente de ARENA, no era de ARENA. Cristiani era ADECO, de Acción Democrática, y fue el mayor D’Aubuisson quien lo indujo a afiliarse a su partido y lo promovió hasta llevarlo a la presidencia de la República. Cuenta Joe Blatchford, cabildero de ANEP y más tarde de ARENA, que él nunca se imaginó que aquel joven que acompañaba a las delegaciones de ANEP a Washington, que siempre se sentaba un tanto aislado y que raramente hablaba, llegaría a ser presidente del país. A Cristiani le tocan las tareas más difíciles que un presidente haya enfrentado. Tiene que convencer a los incrédulos, que eran muchos y muy poderosos, que había que negociar la paz. Más tarde privatiza la banca que había sido nacionalizada por la Junta de Gobierno que derrocó al coronel Carlos Humberto Romero, e inicia la metamorfosis que recientemente condujo al negocio más lucrativo en la historia de la banca salvadoreña. Allí su mayor pecado. Sin duda en su tarea más difícil, debe presidir la campaña que su gobierno montó para proteger al establecimiento militar que venía de perpetrar uno de los crímenes más pavorosos de la historia del país, el asesinato de los jesuitas y sus dos empleadas domésticas.

Cristiani llega a la presidencia, después que la Casa Blanca, convencida que la Democracia Cristiana nunca podría o más bien la dejarían, negociar la paz, cambia de simpatías y la que otrora tuvo hacia el proyecto democristiano, la traslada a ARENA. El 22 de marzo de 1989, tres días después de su elección, el Presidente Bush padre, llamó a Cristiani, para felicitarlo por su victoria y le aseguró que Estados Unidos continuaría trabajando de cerca con El Salvador, “para ayudarle a los salvadoreños a crear y proteger una democracia duradera en el país”. Acto seguido, Estados Unidos se vuelve un factor importante en las negociaciones de paz, que antes habían resistido enérgicamente.

¿En qué se parecen los tres presidentes areneros que precedieron a Saca? En que ninguno de ellos fue presidente de la República y presidente del COENA al mismo tiempo. Ellos tres reconocieron que el COENA, lejos de ser copartícipe del gobierno, debía ser su catalizador y su crítico más severo. Saca, por el contrario, se declara el conductor insustituible de las campañas proselitistas de su partido. ¿Quién puede olvidar aquel célebre adagio “Un voto por ARENA es un voto por Tony Saca? Apres moi le deluge.

El Presidente Saca debe entender que él no es ARENA. ARENA continuará siendo un partido político por tiempos después que él salga del gobierno y, si la supervivencia de su partido es lo que desea, le conviniera revisar su estrategia política.


San Salvador, domingo 28 de octubre de 2007