Conversaciones con Neto Rivas

LA COLUMNA DEL DOMINGO


LA CULTURA DE ENREDAR LAS COSAS

Ernesto Rivas Gallont

Afortunadamente, uno de los parámetros condicionantes para recibir los fondos de la Cuenta del Milenio, es la reducción de la burocracia y eso puede obligarnos a hacer los procedimientos más ágiles y menos enojosos.

Roberto, un buen amigo, estaba de visita a sus familiares en Estados Unidos, cuando recibió una llamada de San Salvador, informándole que el pick up que usa en su pequeña finca, había sido robado. Poco más tarde, la misma persona lo llamó para decirle que el vehículo había aparecido chocado cerca de Santa Ana y que quien lo manejaba era el hijo del mandador de su propiedad.

Roberto regresó la semana pasada y, a pesar de no haber dormido casi nada, pues fue en uno de esos vuelos que salen a la media noche y llegan aquí muy temprano por la mañana; le dio instrucciones a su motorista de llevarlo de inmediato a Santa Ana, para tratar de rescatar el vehículo que había sido, naturalmente, retenido por las autoridades.

Llegando a Santa Ana, Roberto se dirigió a una delegación de la PNC y se encontró con la sorpresa que nadie sabía nada del robo ni del accidente. Allí lo refirieron a otra delegación en la cual tampoco sabían nada. Y para no hacer la historia larga, Roberto tuvo que visitar cuatro delegaciones y, por fin en la última le dijeron que el vehículo había sido puesto a las órdenes de la Fiscalía.

Así, desvelado y todo, mi amigo se dirigió a la Fiscalía, donde el fiscal del caso, una persona muy decente, le dijo que tenían “poca información” y que regresara el lunes (era sábado cerca de las dos de la tarde) pues había una “cola” largísima.

“Venga el lunes con la víctima del accidente, para conciliar”. ¡Sorpresa para Roberto! Sucede que en el accidente había resultado un motociclista golpeado y, según la ley, el propietario del vehículo es el responsable, no importa si, como en este caso, estaba fuera del país y nada tuvo que ver con el accidente, ni que el vehículo hubiera sido robado.

Al día siguiente, domingo, Roberto se encontró casualmente con una magistrada de la Corte Suprema de Justicia, amiga de él y le contó sus penas. Ella le aconsejó que no hiciera absolutamente nada personalmente y que contratara a un abogado para que manejara el caso. Porque, le dijo, “si lo hace usted, en el camino, seguramente, lo van a extorsionar”.

Así fue y Roberto ha tenido que contratar abogados aquí y en Santa Ana y ya apareció que el accidentado, diciendo que tiene una pierna quebrada y que necesita mucha plata para “conciliar”, a pesar que después del accidente, como luego se enteró, subió a su moto como que si ni tal.

La culpa de esa reprochable cultura de enredar las cosas, no solo la tienen las leyes y los burócratas que las aplican, sino que también los abogados y nosotros mismos, que las complicamos.

Afortunadamente, uno de los parámetros condicionantes para recibir los fondos de la Cuenta del Milenio, es la reducción de la burocracia y eso puede obligarnos a hacer los procedimientos más ágiles y menos enojosos.

Por ejemplo: en Estados Unidos un notario es una persona de cualquier profesión que el Estado autoriza para autenticar documentos y firmas en ellos suscritas. Eso es muy común por doquiera y se ve, por ejemplo, en los bancos. Una persona puede llegar a un banco a pedirle al notario de turno (normalmente un funcionario que desempeña cualquier trabajo en el banco) que autentique su firma que pondrá, en su presencia, en un documento. El notario lo hace y al pie estampa un sello de auténtica que termina; “Mi función (como notario) expira… tal fecha”. Punto, eso es todo.

Vaya usted a querer autenticar aquí un documento. Primero tiene que ir a buscar a un abogado, luego este hace un documento, con todas las de la ley: “doy fe, de ser auténtica la firma de fulano de tal, puesta al pie de este documento etc., etc.”. Todo en papel sellado y formar parte del protocolo del abogado. Eso tarda, no minutos, como en Estados Unidos, sino que “se lo entrego mañana”, si Dios quiere. “Y mis honorarios van a ser . . .”.

También en Estados Unidos, constituir una sociedad y registrarla legalmente, se hace, si la inscripción es en el Estado de Delaware, en cuestión de horas y la escritura de constitución es un documento de un par de páginas, nada más.

Aquí, los abogados, desde siempre porque modernización no es algo que les preocupe, para constituir una sociedad y registrarla es cuestión de una larga escritura y, con frecuencia, meses en el Registro.

A mí, las escrituras de constitución me dan risa por su longitud y complejidad. En ellas a los abogados no les basta citar los artículos de los Códigos y otras disposiciones legales aplicables, sino que los tienen que transcribir en su integridad. Recuerdo la vergonzosa costumbre de detallar en las actas matrimoniales, entre las causales de disolución, aquella en que uno de los contrayentes no pudiera concluir satisfactoriamente su relación sexual. Hoy, gracias a Dios, les entró la cordura un poco, y ya eso no se escribe o se disimula decentemente.

Todo trámite burocrático aquí es complejo y tardado. Vaya usted a querer sacar una certificación de buena conducta en la PNC. A mí, gracias a Dios, no me ha tocado nunca tener que hacerlo, pero he oído historias y he visto las largas colas en la delegación de la PNC por el Estadio Flor Blanca.

Ni les cuento de un amigo francés que recientemente obtuvo su residencia. Él es un hombre muy metódico y ordenado, paro le costó un calvario y eso que tiene mucha paciencia y tuvo ayuda desde arriba, pero tuvo que andar de la seca a la meca y frecuente se encontraba con que “aquí hace falta un papel”; a llevar el papel y aguardar de nuevo armado de paciencia. El pasado miércoles nos tomamos una copa de vino con mi amigo, celebrando que ya tiene su residencia, aunque sea temporal.

Y así, toda gestión se complica, porque así ha sido siempre. Somos enredados.

San Salvador, diciembre 17, 2006


Hasta mañana